2022年2月22日，最高人民檢察院舉行全國檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材出版座談會。

風(fēng)暖雪消，草木生發(fā)。正值新春開學(xué)季，全國的檢察人員也有了專屬定制的新教材——檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材。

2月22日，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員及參與教材編制的專家學(xué)者，中央政法委、最高人民法院、公安部、司法部相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及檢察官代表齊聚最高人民檢察院，共議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，共商檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，就更好發(fā)揮系列教材作用提出意見建議。

“講政治”與監(jiān)督辦案融為一體

教材工作關(guān)系到“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的鑄魂工程。在系列教材謀劃之初，最高檢便明確：要旗幟鮮明把習(xí)近平法治思想作為靈魂貫穿始終。

最高檢黨組副書記、常務(wù)副檢察長童建明指出，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材是習(xí)近平法治思想的檢察理論闡釋，是習(xí)近平法治思想在檢察實務(wù)中的具體體現(xiàn)，是檢察文化的結(jié)晶，是檢察理論與實踐的總結(jié)。學(xué)用教材，可以進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義的檢察道路自信、檢察理論自信、檢察制度自信、檢察文化自信，更加堅定自覺地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

據(jù)介紹，教材共13冊，采用總分結(jié)合形式，以《中國特色社會主義檢察制度》為基，引導(dǎo)檢察人員在回望歷史、觀照現(xiàn)實中，牢牢把握黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度與生俱來的紅色基因，讓紅色血脈流淌在以刑事、民事、行政、公益訴訟具體檢察業(yè)務(wù)為“柱”的12冊分教材中。

“教材的編寫立足檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相融合，是培養(yǎng)與打造政治素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)素質(zhì)更強(qiáng)、綜合素能更優(yōu)的高水平檢察專業(yè)人才的必備教材?！?span style="text-indent: 0px; font-weight: bold;">全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會委員、清華大學(xué)高等研究院教授、中國科學(xué)院院士王小云說，教材集檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任、法治責(zé)任與檢察責(zé)任于一體，對推進(jìn)法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展具有重要作用。

“講政治”不在案外，而在檢察人員辦理的每一起案件中。

回顧參與教材編寫的那段時光，北京市檢察院第五檢察部副主任卞增智稱有“一吟雙淚流”之感?！熬帉懨嫦蛉珖鴻z察機(jī)關(guān)的教材，必須心系國之大者，必須講政治、求極致、高標(biāo)準(zhǔn)開展，這是檢察教材編寫第一關(guān)，亦是辦案第一關(guān)。圍繞高質(zhì)量進(jìn)階的要求，編寫團(tuán)隊成員之間不留情面地互相‘挑刺’批判，在多次理論與實務(wù)觀點碰撞中，幾易書稿，不斷凝聚共識。”

參與教材編寫的經(jīng)歷讓卞增智也從中嘗到了“甜頭”：“這個過程不僅讓我的個人政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力有了顯著提升，也開拓了辦案視野，提升了個人辦案的專業(yè)素能，并在實踐工作中收到了立竿見影的效果?！?/p>

堅持以人民為中心的發(fā)展理念、以司法為民的思想為指導(dǎo)，是教材的顯著特點，更是檢察履職實踐的鮮明特點。座談會前一天，北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任、教授宋英輝在新學(xué)期第一課便向同學(xué)們推薦了這套教材。

“教材讓案例‘講話’，讓案例‘指導(dǎo)’，對很多理論實踐問題的解答給我以‘意外之喜’的收獲?！彼斡⑤x說，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材是檢察研究的升華，時代特色、中國特色、檢察特色渾然一體，打破以“檢察”講“檢察”的固有思維，不僅對常見、多發(fā)、系統(tǒng)上下高度關(guān)注的難點、重點、熱點問題提供解決的參考方案，也為法學(xué)研究、教學(xué)提供了很好的范本。

法律監(jiān)督獨有的“時代感”

新時代就該有新的風(fēng)范。

“檢察機(jī)關(guān)‘十大業(yè)務(wù)’系列教材，是檢察過往經(jīng)驗的總結(jié)，是檢察未來實踐的指引，記錄著檢察事業(yè)的前進(jìn)步伐，刻畫著檢察使命的時代印記?！?span style="text-indent: 0px; font-weight: bold;">最高檢檢察委員會副部級專職委員萬春全程參與了整個系列教材的編寫工作。

萬春介紹，教材是適應(yīng)法律監(jiān)督工作新格局的檢察理論和實務(wù)“教科書”。最高檢黨組將教材編寫作為事關(guān)新時代檢察官素質(zhì)提升、事關(guān)法律監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)人民群眾對公平正義的感受、事關(guān)黨中央重大決策部署落實的大事來抓，以最高規(guī)格、最強(qiáng)力量推進(jìn)教材高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編寫。

“教材編寫歷時兩年多，不僅與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革過程相適應(yīng)，更是檢察履職對深化司法體制改革的全面回應(yīng)。”全國人大代表、全國人大外事委員會委員，北京大學(xué)臺灣研究院院長、國際關(guān)系學(xué)院教授李義虎說，這是最高檢第一次成體系編寫覆蓋新時代全部檢察業(yè)務(wù)的履職教科書，更是“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督新格局融入習(xí)近平法治思想的第一套完整的檢察業(yè)務(wù)教材，回應(yīng)了新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，也回應(yīng)了新發(fā)展階段檢察履職實踐遇到的諸多新問題。

2018年以來，最高檢黨組深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想的檢察實踐，逐步形成“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“精準(zhǔn)監(jiān)督”等一系列具有時代特點的檢察理念，成為引領(lǐng)檢察實踐和編寫系列教材的“關(guān)鍵詞”?；诖?，檢察機(jī)關(guān)“十大業(yè)務(wù)”系列教材的章節(jié)設(shè)計不拘泥“舊制”，開新編教材之“先河”，極具先進(jìn)時代性。

最高法政治部宣傳教育部副部長袁春湘說，教材成于全國上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮之際，成于建黨百年與黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度創(chuàng)立90周年的歷史性時刻，成于全國上下貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（下稱中共中央《意見》）的關(guān)鍵階段，成于人民檢察事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇時期，勢必成為推進(jìn)人民檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，勢必載入人民檢察發(fā)展的光輝歷史，再次彰顯了檢察機(jī)關(guān)在新時代新發(fā)展階段的政治站位、政治情懷、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。