少年強則國強,少年智則國智。黨和國家一直關心未成年人的健康成長。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從國家和民族未來的戰(zhàn)略高度,對未成年人保護工作作出一系列重要決策部署,修訂未成年人保護法和預防未成年人犯罪法(以下簡稱“兩法”),成立國務院未成年人保護工作領導小組,構建“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”六大保護體系,推動未成年人保護法律制度不斷完善,取得歷史性成就。步入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,未成年人健康成長是人民美好生活的重要內(nèi)容,人民群眾對未成年人保護的期待已經(jīng)從“有沒有”到“好不好”向“更加好”轉(zhuǎn)變,以更加生動、科學的未成年人法治教育助力法治意識在孩子們心中生根發(fā)芽,更好地促進未成年人健康成長、全面發(fā)展,就顯得更為緊要。從這一視角閱讀最高檢組織編寫的這本圖文并茂、大部頭的未成年人普法百科全書——《未成年人保護法律全書》(以下簡稱《全書》),體現(xiàn)了檢察機關全面貫徹習近平法治思想,切實加強青少年法治教育,進一步做實做好未成年人保護工作能動履職的一種努力。讀后有驚喜、有感動,有很多情愫流淌。
一、傳播主旋律,弘揚正能量,用心用情幫助孩子們系好第一顆“法治扣子”
習近平總書記深刻指出,一個民族的文明進步,一個國家的發(fā)展壯大,需要一代又一代人接力努力,需要很多力量來推動,核心價值觀是其中最持久最深沉的力量。讓社會主義核心價值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽,是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的必由之路。在富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善這24字真言中,法治一言舉足輕重,它既是社會主義核心價值觀的重要組成部分,也與其他元素緊密相連。在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,普法教育事關未成年人的法治觀念塑造和自護意識養(yǎng)成。這是各方面、全社會需共同擔負的責任,也是習近平法治思想在未成年人保護工作中的生動體現(xiàn)。
澆花澆根,育人育心?!度珪吠ㄟ^圖文并茂和通俗易懂的方式,講好中國法治故事,潛移默化幫助未成年人學會以法為循、保護自己,成為法治精神的尊崇者、遵守者、踐行者、維護者,做好社會主義的建設者和接班人。一是堅持育魂鑄人。包括黨領導下的法律制定和法治探索、習近平法治思想的專節(jié)介紹、未成年人保護法律制度完善等等。通過“黃克功殺人案”等情景案例,體現(xiàn)法律面前人人平等的精神,宣傳黨和人民利益高于一切的宗旨。二是體現(xiàn)歷史視角?!度珪芬允疯b人、學史明智,通過商鞅變法、緹縈救父等優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化故事,展示中國古代法制文明和進步。對中華法系中最具代表性的唐律疏議進行透視闡釋,再橫向連接其基本內(nèi)容和世界影響,縱向串起歷史上七部重要法典,體現(xiàn)中國法律的文化自信。三是兼具世界眼光。比如介紹聯(lián)合國《兒童權利公約》、世界通行的兒童最大利益原則與我國最有利于未成年人原則的關系、世界兒童日等內(nèi)容。
二、導圖串連、詞條索引,法治百科編寫方法的創(chuàng)新,展示了新時代未成年人檢察普法教育高質(zhì)量發(fā)展的水平
從內(nèi)容看,《全書》涵蓋了一號檢察建議、未成年人文身治理、檢察官擔任法治副校長等未檢特色亮點工作,背后的支撐則是最高檢黨組領導下全體未檢人依法能動履職,大力加強未成年人法治宣傳教育的實踐積累。近年來,最高檢會同教育部制定《檢察官擔任法治副校長工作規(guī)定》,全國3.9萬余名檢察官在7.7萬余所學校擔任法治副校長,實現(xiàn)全國四級院檢察長擔任法治副校長全覆蓋;最高檢聯(lián)合教育部開展為期3年的“法治進校園”全國巡講活動,共組織法治巡講9.65萬次,覆蓋10.8萬所學校和8050萬名師生;開展“法治進校園”全國巡講團再出發(fā)——走進“三區(qū)三州”活動,助力法治扶貧等等……這些生動的法治教育形式廣受學生、家長、老師的喜愛,這些實實在在的工作成績,贏得黨委政府的認可、社會各界的肯定,在提高未成年人法治意識、自護意識方面的成效顯著。與此同時,“兩法”全面修訂,條文和字數(shù)大幅增加,體系和制度系統(tǒng)重塑……對新時代未成年人法治教育提出更高要求。因此,《全書》更重要的價值在于超越傳統(tǒng)普法“小人書”的樣態(tài),這種具備大百科式全書邏輯與風格的體例創(chuàng)新實際上反映了檢察機關實踐經(jīng)驗積累到一定程度以后未成年人普法教育水平的能動升華。法治百科不是一蹴而就,《全書》的編成是檢察機關以持續(xù)普法教育實踐辛勤澆灌,在未成年人保護沃土上自然而然結(jié)出的豐美碩果,也是堅持以人民為中心,檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀評價指標,確實走在未成年人法治教育的時代前列。
三、尊重兒童、保護兒童,以兒童友好的理念厚實未成年人法治教育的豐富內(nèi)涵
兒童友好,承載著人類社會對美好生活的向往,也擔負著對兒童未來發(fā)展的責任與使命。對未成年人法治教育來說,法律信仰的形成,離不開潛移默化地法治文化滋養(yǎng)與熏陶,重在育人以法,潤于心田。在大百科模式下,《全書》編寫注重增強閱讀的趣味性、實用性和互動性,關注貼近孩子內(nèi)心、符合其閱讀習慣。一是30處情景案例的導引。以法律內(nèi)容的故事性圖文設計,引導、幫助讀者學習法律知識。二是注重圖文實用性。比如“學校保護篇”的幼兒性教育,通過小男孩小女孩的圖片,直觀告訴低齡未成年人哪些地方不能碰、不能看。比如“社會保護篇”的走失報警,告訴未成年人或家長在哪些地方可以得到幫助、如何求助等等。三是注重內(nèi)容互動性。章節(jié)尾頁安排“找錯誤”以及寓學于樂的法律答題闖關游戲等互動內(nèi)容,并配有口語化的“檢察官提示”、普法小視頻、典型案例、“二維碼”鏈接延伸閱讀內(nèi)容等,打造沉浸式的閱讀體驗。