促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)法律問題研究
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教育是“發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)”,“是民族振興的基石”,作為教育中最高層次的高等教育,對(duì)于國(guó)家的繁榮與強(qiáng)大具有更持久、更重要的意義。改革開放30多年來,中國(guó)高等教育規(guī)模經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展過程。但高等教育大國(guó)并不等于高等教育強(qiáng)國(guó)。目前,中國(guó)內(nèi)地尚未有出類撥萃的世界一流大學(xué),且高等教育整體質(zhì)量與歐、美,甚至日本差距甚大。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是中華民族走向強(qiáng)國(guó)之林的必由之路。 本書旨在提出并論述這樣一個(gè)觀點(diǎn):要實(shí)現(xiàn)由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)這一目標(biāo),就必須建立公平競(jìng)爭(zhēng)的高等教育機(jī)制,并用法律來保障這種機(jī)制能夠順利運(yùn)行。這一論點(diǎn)由兩個(gè)分論點(diǎn)構(gòu)成:一是高等教育競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要路徑;二是高等教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立與運(yùn)行必須通過法律手段來保障。
鄭鵬程(1966--),湖南大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師、湖南大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心主任、湖南省經(jīng)濟(jì)法學(xué)科帶頭人。在《中國(guó)法學(xué)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇,主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目3項(xiàng),出版學(xué)術(shù)專著5部,獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)。2004年被列為“湖南省青年社會(huì)科學(xué)研究人才‘百人工程’培養(yǎng)對(duì)象”,2006年當(dāng)選為“湖南省首屆優(yōu)秀青年法學(xué)家”,同年入選“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”,2011年入選“湖南省新世紀(jì)121人才工程第一層次人選”。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、湖南省法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖南省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。目前主要從事競(jìng)爭(zhēng)法、財(cái)稅法、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、高等教育法的教學(xué)與研究工作。
促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)法律問題研究
目錄
前言(1)
第一章從壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)——21世紀(jì)世界高等教育發(fā)展的基本趨勢(shì)()
第一節(jié)高等教育的國(guó)家壟斷及其理論基礎(chǔ)()
一、高等教育領(lǐng)域中的信息失靈()
二、高等教育活動(dòng)具有顯著的外部性()
三、由私人提供高等教育導(dǎo)致教育不公()
第二節(jié)競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代世界高等教育發(fā)展的基本趨勢(shì)()
一、21世紀(jì)推動(dòng)世界高等教育競(jìng)爭(zhēng)的主要因素()
二、世界高等教育競(jìng)爭(zhēng)的主要表現(xiàn)()
第三節(jié)競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必由之路()
一、在高等教育中引入競(jìng)爭(zhēng)的必要性()
二、建立并維護(hù)高等教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)()
第二章高等教育的可競(jìng)爭(zhēng)性與競(jìng)爭(zhēng)模式探析()
第一節(jié)高等教育的可競(jìng)爭(zhēng)性與高等教育競(jìng)爭(zhēng)的特征()
一、高等教育的可競(jìng)爭(zhēng)性()
二、高等教育競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)()
第二節(jié)高等教育競(jìng)爭(zhēng)模式探討()
一、探討高等教育競(jìng)爭(zhēng)模式的理論基礎(chǔ)()
二、分類競(jìng)爭(zhēng):高等教育可選擇的競(jìng)爭(zhēng)模式()
三、分類競(jìng)爭(zhēng)與高等教育公平()
四、分類競(jìng)爭(zhēng)與教育主權(quán)()
第三章法律在促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)中的作用()
第一節(jié)高等教育與法律關(guān)系的歷史考察()
一、高等教育與法律的相對(duì)分離()
二、法律對(duì)高等教育的滲透()
第二節(jié)法律在促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)中的作用()
一、法律在促進(jìn)英國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)中的作用()
二、美國(guó)高等教育的發(fā)展與立法保障()
三、法律在促進(jìn)日本高等教育競(jìng)爭(zhēng)中的作用()
第三節(jié)中國(guó)高等教育法治評(píng)價(jià)()
一、中國(guó)高等教育法治實(shí)踐()
二、中國(guó)高等教育法治評(píng)價(jià)()
三、以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)為核心理念重構(gòu)高等教育制度()
第四章中國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀與問題()
第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)因素在高等教育體制中的引入()
一、高等教育體制改革歷史回顧()
二、競(jìng)爭(zhēng)因素在高等教育領(lǐng)域中的引入()
第二節(jié)高等教育中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題()
一、招生中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)()
二、教學(xué)科研領(lǐng)域中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)()
第三節(jié)高等教育中的壟斷問題()
一、高等教育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析()
二、高等教育市場(chǎng)行為()
三、高等教育市場(chǎng)績(jī)效()
第五章競(jìng)爭(zhēng)性高等教育結(jié)構(gòu)與法律保障()
第一節(jié)高等教育強(qiáng)國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)()
一、世界高等教育強(qiáng)國(guó)美國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)()
二、亞洲高等教育強(qiáng)國(guó)日本的高等教育結(jié)構(gòu)()
第二節(jié)促進(jìn)壟斷性結(jié)構(gòu)向競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的法律措施()
一、促進(jìn)民辦高校發(fā)展的法律措施()
二、利用外資促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)的法律措施()
第六章高等教育治理結(jié)構(gòu)改革與法律保障()
第一節(jié)高等教育外部治理結(jié)構(gòu)改革與法律保障()
一、政府的高等教育權(quán)及其限度()
二、高等學(xué)校的高等教育權(quán)及其法律維護(hù)()
三、發(fā)展高等教育中介機(jī)構(gòu)()
第二節(jié)集合競(jìng)爭(zhēng)視角下高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革與法律保障()
一、外國(guó)高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)考察()
二、完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的立法建議()
第七章高等教育競(jìng)爭(zhēng)與高等教育評(píng)估制度之完善()
第一節(jié)高等教育評(píng)估與高等教育競(jìng)爭(zhēng)()
一、高等教育評(píng)估的模式與基本功能()
二、高等教育評(píng)估與高等教育競(jìng)爭(zhēng)()
第二節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)理念下高等教育評(píng)估制度之完善()
一、我國(guó)高等教育評(píng)估制度的發(fā)展、特點(diǎn)與不足()
二、高等教育評(píng)估制度的完善()
第八章競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)高等教育的適用()
第一節(jié)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)高等教育的適用:歷史、理據(jù)與方法()
一、競(jìng)爭(zhēng)法適用于高等教育的歷史()
二、競(jìng)爭(zhēng)法適用于高等教育的理據(jù)()
三、規(guī)制高等教育壟斷的方法()
四、高等教育機(jī)構(gòu)違反反壟斷法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任()
第二節(jié)反壟斷:中國(guó)高等教育去行政化的新視角()
一、去行政化:中國(guó)高等教育改革的難題()
二、反壟斷:高等教育“去行政化”的新思路()
第九章正當(dāng)程序與高等教育競(jìng)爭(zhēng)()
第一節(jié)正當(dāng)程序?qū)Ω叩冉逃?jìng)爭(zhēng)的意義()
一、正當(dāng)程序的基本含義與基本功能()
二、正當(dāng)法律程序?qū)Ω叩冉逃?jìng)爭(zhēng)的意義()
第二節(jié)促進(jìn)高等教育競(jìng)爭(zhēng)的重要程序制度()
一、高等教育公開制度()
二、回避制度()
后記 ()
主要參考文獻(xiàn)()
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