近日,由中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院與中國檢察出版社共同主辦的“中國式刑事司法現(xiàn)代化研討會暨卞建林教授法學(xué)文集發(fā)布會”在北京舉行。來自全國部分高校、科研院所及實(shí)務(wù)部門的140余位與會者圍繞中國式刑事司法現(xiàn)代化相關(guān)問題進(jìn)行深入交流。
把握中國式現(xiàn)代化的特征和本質(zhì)要求
黨的二十大報告全面闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求,系統(tǒng)規(guī)劃了堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署和重大舉措,強(qiáng)調(diào)“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”。
與會者一致認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)中國式刑事司法現(xiàn)代化必須以習(xí)近平法治思想為根本遵循,以深化司法體制綜合配套改革為抓手,加快推進(jìn)刑事司法體制機(jī)制現(xiàn)代化;以科學(xué)立法為支撐,加快推進(jìn)刑事司法制度現(xiàn)代化;以建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍為保障,加快推進(jìn)刑事司法能力現(xiàn)代化。刑事司法現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代社會的主體性與程序性決定了現(xiàn)代化的刑事司法應(yīng)當(dāng)具備兩大基本品質(zhì)——對個人權(quán)利的尊重與對程序正義的強(qiáng)調(diào)。因此,對刑事訴訟基本原理的研究依然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。
如何理解、把握刑事司法現(xiàn)代化的本質(zhì)和特征,探索、總結(jié)刑事司法發(fā)展中的時代性問題,謀劃、完善刑事司法發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),是當(dāng)下理論界與實(shí)務(wù)界面臨的共同課題。此次會議發(fā)布的中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽(yù)院長卞建林教授法學(xué)文集——《依法治國與刑事訴訟——卞建林法學(xué)文集(上中下)》(下稱《文集》)上冊,聚焦刑事訴訟程序原理和訴訟制度,通過對我國司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)、無罪推定、刑事回避等原則與制度的闡釋,充分論證了崇尚刑事程序法治、弘揚(yáng)程序正義價值,是我國法治現(xiàn)代化的必然選擇。北京大學(xué)博雅講席教授陳興良表示,從《文集》可以看出,卞建林教授的理論研究涉及刑事訴訟的各個領(lǐng)域,尤其是緊緊圍繞依法治國與刑事訴訟主題,進(jìn)行了全方位的深入研究。其中,《罪刑法定的程序性要素》一文對罪刑法定原則從實(shí)體法和程序法兩個面向進(jìn)行考察,觀察視角很有新意。罪刑法定原則和無罪推定原則分別是刑法和刑事訴訟法的基本原則,兩者兼具人權(quán)保障功能,具有價值上的共同性,還具有邏輯構(gòu)造上的同一性。
從中國國情和實(shí)際出發(fā)研究解決刑事司法問題
中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于本國國情的中國特色。在新中國成立特別是改革開放以來的長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,中國式現(xiàn)代化正不斷塑造著新的范式和格局。中國式刑事司法現(xiàn)代化,是中國式現(xiàn)代化不可或缺的組成部分。
在北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授宋英輝看來,中國式刑事司法現(xiàn)代化包括兩大要素:一是“中國式”,就是要立足中國國情,包括黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心的發(fā)展思想,中國是一個大國,以及發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)狀等,具體化后則表現(xiàn)在政法工作理念、體制機(jī)制構(gòu)建、人才培養(yǎng)等方面;二是“現(xiàn)代化”,其涵蓋了多方面內(nèi)容。研究中國式刑事司法現(xiàn)代化,不應(yīng)是封閉的,應(yīng)當(dāng)與我國的政治制度、國家體制、黨的政策等緊密結(jié)合。中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授楊宇冠提出,中國式刑事司法源自中華法系的古老傳統(tǒng),與英美法系、大陸法系各國存在較大差異,又吸收了各主要法系的相關(guān)元素,并結(jié)合中國國情所創(chuàng)建的制度體系。研究中國式刑事司法現(xiàn)代化,首先要認(rèn)識到中國式刑事司法制度的具體特征,古代刑事司法也有很多可供借鑒之處,如其中的無訟思想、慎刑思想等;其次,中國式刑事司法現(xiàn)代化要緊跟時代,厘清相關(guān)具有迫切性的問題,如刑事司法與大數(shù)據(jù)、人工智能、企業(yè)合規(guī)的關(guān)系等。中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授顧永忠指出,中國式現(xiàn)代化最根本的就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),從來沒有脫離政治的法律;要從中國的國情和司法實(shí)際出發(fā),研究解決中國的刑事司法問題;要處理好中國式現(xiàn)代化和優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、司法客觀規(guī)律與訴訟原理、優(yōu)秀法律成果之間的關(guān)系。河北省政協(xié)副主席、省法學(xué)會常務(wù)副會長何秉群認(rèn)為,中國式刑事司法現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)的需求,吸收中國刑事司法的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實(shí)現(xiàn)中國式刑事司法現(xiàn)代化,需要從司法理念現(xiàn)代化、司法體制現(xiàn)代化、司法程序現(xiàn)代化與司法能力現(xiàn)代化等方面著力推進(jìn)。近年來,我國刑事司法在程序設(shè)計(jì)、司法體制、權(quán)利保障等方面進(jìn)行了相應(yīng)的改革部署。其中,國家監(jiān)察體制改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的確立等,都是刑事司法現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。對此,華東政法大學(xué)校長葉青、中國人民公安大學(xué)法學(xué)院院長李玉華、中國政法大學(xué)國家法律援助研究院院長吳宏耀等專家學(xué)者分別從控審關(guān)系、證據(jù)制度現(xiàn)代化、法律援助制度等方面發(fā)表了真知灼見。與會者一致認(rèn)為,中國式刑事司法現(xiàn)代化的時代命題,必然要求司法更加公正、訴訟程序更加完善、訴訟權(quán)利保障更加充分、司法更加高效、人民群眾對公平正義的感受更加具體。